隨著工業(yè)化與城市化的發(fā)展，城鎮(zhèn)居民生活與第二、第三產(chǎn)業(yè)對水的需求急劇增加、解決城市的需水問題已經(jīng)成為了目前水資源管理所面臨的巨大挑戰(zhàn)。目前，一方面存在嚴(yán)重的城鎮(zhèn)缺水問題和嚴(yán)重的城鎮(zhèn)用水浪費(fèi)問題；另一方面，城鎮(zhèn)污水管理問題也十分突出，造成生態(tài)、環(huán)境狀況的不斷惡化。城市節(jié)水問題：城市化是現(xiàn)代化發(fā)展的必然歷史階段。同樣是缺水的以色列，不僅居民沖廁與洗手是兩套管道，就是沖廁也分大便和小便兩個(gè)按鈕。
隨著工業(yè)化進(jìn)程、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市化的加快，城市居民生活質(zhì)量的提高，城市生活用水的增加和污染的加重是必然趨勢。在21世紀(jì)上半夜經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的中國，這一狀況尤為凸顯。為了解決日益增加的城市用水問題，近年來進(jìn)行了大量的城市供水工程建設(shè)，并取得了很明顯的成效。工業(yè)部門是我國主要的耗能大戶，約占我國能源消耗總量的71%，也是我國主要的用水大戶。但是如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的城市用水，還面臨著很重要的問題。
萬元GDP用水量：萬元GDP用水量是指年用水量與年地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)的比值，是綜合反映一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力下城市的宏觀用水水平的指標(biāo)。萬元GDP取水量指標(biāo)可以宏觀反映水資源利用效率、計(jì)算水資源利用量和測算未來水資源需求量，是水資源規(guī)劃和節(jié)水規(guī)劃中必不可少的指標(biāo)，也是世界各國通用的、可比性較強(qiáng)的指標(biāo)。萬元 GDP用水量指標(biāo)淡化了城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響，適用于城市間的橫向及城市自身縱向?qū)Ρ?，以促進(jìn)城市節(jié)約用水的開展。隨著人口增長和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用水量將大幅度增長，水資源供需矛盾更趨尖銳。雖然存在受價(jià)格影響因素大、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不夠完整等問題，但可以增加一些附加指標(biāo)來彌補(bǔ)它的不足。
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